奉贤南桥镇西渡经济园区

• 多城园区探索民企投资新路径 助力经济结构优化发展

  在招商引资浪潮中，国家高度重视激发民间投资活力，作为推动经济高质量发展的关键引擎。近日，国家发展改革部门明确将研究出台新政策，聚焦优化营商环境与激活民营资本，通过PPP模式推广和地方项目落地，强化政策协同，促进民间有效投资持续扩张。此举旨在吸引更多社会资本参与重点领域建设，为区域经济增长注入新动能。 一、民间投资发展面临多重挑战与机遇。当前，全球经济不确定性增加，国内市场结构调整深化，民营企业投资意愿受影响。同时，新基建、绿色产业等新兴领域为民间资本提供广阔空间。政府部门通过简化审批流程和降低准入门槛，鼓励民企在科技创新领域加大布局。权威数据显示，民间投资在部分城市的贡献率稳步提升，推动产业链升级。 二、政府既有政策体系奠定良好基础。近年来，国家出台一系列举措完善投融资环境，包括修订相关法规促进公平竞争。地方层面在深圳等地落实PPP项目试点，盘活存量资产，形成良性循环机制。这些政策为激发民间投资营造有利条件，但需进一步完善监管框架，强化执行保障。 三、新政策研究将强化务实举措与创新模式。重点包括深化投融资体制改革，推进企业投资监督办法更新，并优化工程咨询管理。在PPP领域，多管齐下引导民资参与重大项目设计，结合区域特点推广合作模式。北京等地探索形成地方特色方案，增强政策适配性，确保投资效能最大化。同时，加强督查机制落实相关政策条款，消除隐形壁垒。 四、各地城市迅速响应推出配套措施。上海自贸区以优化用地保障为核心，高效推进重大工程；西安高新区强化融资支持体系，引导民企参与基础设施。地方经验表明，精准招商引资策略提升投资者信心，加速项目转化为实际产出，有效缩短投资回报周期。未来城市竞争将围绕民间资本吸附力展开差异化探索。 五、政策落地展望与经济效能持续显现。结合十四五规划部署，新政策有望年底前成型，重点聚焦产业链协同与风险防控。杭州等地已启动前期工作，确保审批便捷化。长期看，这将驱动民间投资从被动参与转向主动引领，实现经济可持续健康发展与结构性优化。最终形成地方政府主导、民营经济共享的发展新格局。

  2025-08-18

• 上海奉贤园区首测物流无人重卡 智慧物流建设提速

  近日，上海奉贤园区内完成物流无人重卡首次测试，标志着当地智慧物流发展取得突破性进展。此次测试不仅展现了自动驾驶技术在物流场景的应用潜力，更为区域招商引资注入新动能，助力打造现代化物流产业生态。 一、园区测试现场：无人重卡展现平稳运行能力 在苏宁物流上海奉贤园区内场测试中，一辆重型卡车以低速状态自主完成行驶作业——平稳右转、自然完成180度掉头后持续匀速前进，近一公里路程中与园区其他货车行驶状态无异。然而其特殊之处在于，驾驶位无人员操作，全程由车载系统自主控制。测试过程中，车辆面对突发出现的行人，提前预警并平稳停车，展现出与有人驾驶相当的应急处理能力。 二、L4级自动驾驶技术：多重功能筑牢安全防线 此次测试的无人重卡由物流企业与科技公司联合研发，达到L4级别无人驾驶能力。其核心系统依托人工智能与深度学习技术，集成多项主动安全功能：在高速测试场景下，可实现自动紧急制动、自适应巡航、交通拥堵辅助、车道偏移预警、车道保持辅助等操作，同时具备高速跟车、行人检测与自主避障能力。系统能在300米外精确识别障碍物，以毫秒级反应速度控制车辆完成紧急停车或绕行避障，在80公里/小时行驶速度下仍可保障自动驾驶安全。 三、物流场景适配性：干线运输成技术落地重要方向 相较于无人驾驶乘用车，物流重卡的应用场景更聚焦高速公路干线运输，路况相对单 一、行驶路径规律，为自动驾驶技术落地提供有利条件。目前物流行业中，重卡承担着区域转运、干线调拨等核心环节，长距离运输需求大。无人重卡的研发应用，正是针对此类场景特点，通过技术手段优化运输流程。 四、行业痛点破解：降本增效与人力压力缓解 当前物流行业面临多重挑战：长途货运司机需长时间保持固定驾驶姿势，易因疲劳引发安全事故，且重卡操作复杂度较高、驾驶舒适度偏低；同时，随着人口结构变化，干线司机招聘难度逐渐加大，人力成本持续上升。无人重卡技术的发展，可减少对人工驾驶的依赖，降低物流企业人力投入与管理成本，通过智能化调度提升运输效率，为行业降本增效提供新路径。 五、区域产业升级：智慧物流成招商引资新优势 上海作为国际航运中心与物流枢纽城市，近年来持续推进智慧物流体系建设。此次无人重卡在奉贤园区的测试成功，是当地在智能网联汽车与现代物流融合领域的重要实践。通过布局前沿技术应用，上海正不断完善物流基础设施与产业生态，增强对物流企业、科技企业的吸引力，为区域招商引资增添技术赋能亮点，助力打造更具竞争力的现代化物流产业集群。 六、技术发展趋势：从封闭园区向开放道路延伸 目前无人重卡测试主要集中在封闭园区等可控场景，未来随着技术成熟与政策支持，应用场景将逐步向高速公路等开放道路拓展。相关技术团队正针对复杂路况下的车辆协同、极端天气应对、多传感器融合等关键技术进行攻关，以期实现更广泛场景下的安全可靠运行。 七、安全保障体系：多维度技术与管理协同 为确保无人重卡运营安全，研发方构建了“感知-决策-执行”全链条安全机制：通过激光雷达、摄像头、毫米波雷达等多传感器融合感知环境，结合高精度地图与实时定位技术，实现对周边路况的精准判断；决策系统基于海量驾驶数据训练，可应对突发状况并选择最优处理方案；执行层面则通过线控底盘技术，保障制动、转向等操作的精准响应。同时，测试阶段配备远程监控平台，可实时监测车辆状态并在必要时介入干预。 八、政策支持环境：上海推动智能网联汽车创新发展 上海近年来出台多项政策支持智能网联汽车技术研发与应用，通过建立测试示范区、完善标准体系、优化审批流程等措施，为自动驾驶技术落地提供制度保障。此次无人重卡测试，正是当地落实智慧交通与现代物流发展规划的具体举措，将进一步推动相关技术标准与商业化路径的探索。 九、物流效率提升：智能化调度优化运输网络 无人重卡不仅能实现单车辆自动驾驶，其背后的智能调度系统还可对多车运输路径进行动态规划，结合实时路况、货物信息、仓储需求等数据，优化整体运输网络效率。通过减少空驶率、缩短中转时间、提升发车准点率等方式，无人重卡技术有望推动物流行业从“人力密集型”向“技术密集型”转型。 十、行业协同发展：跨领域合作加速技术落地 无人重卡的研发应用涉及汽车制造、人工智能、物流管理、交通设施等多个领域，需要产业链上下游协同推进。此次测试由物流企业与科技公司联合完成，正是跨领域合作的典型案例——前者提供物流场景需求与运营经验，后者专注自动驾驶技术研发，双方优势互补，加速了技术从实验室向实际应用的转化。 十一、社会价值凸显：推动绿色低碳物流发展 除提升效率与安全性外，无人重卡还具备绿色低碳潜力。通过智能化能源管理系统，车辆可实现更优的油门控制与制动能量回收，降低燃油消耗；同时，自动驾驶技术有助于减少急加速、急刹车等非经济驾驶行为，进一步降低碳排放，符合上海建设绿色低碳城市的发展目标。 十二、未来展望：商业化运营渐行渐近 随着技术迭代与测试深入，无人重卡有望在未来几年内逐步实现商业化运营。初期或在封闭园区、港口、高速公路等场景开展试点，待技术与管理体系成熟后向更广泛领域推广。届时，无人重卡将与智能仓储、无人机配送等技术共同构建现代化智慧物流网络，重塑物流行业格局。 此次上海奉贤园区无人重卡测试的完成，不仅是技术创新的成果，更是物流行业转型升级的缩影。在政策引导、技术驱动与市场需求的共同作用下，智慧物流正成为推动区域经济高质量发展的重要力量，为上海建设国际一流物流枢纽城市奠定坚实基础。

  2025-08-18

• 上海工行以金融创新赋能实体经济高质量发展

  作为服务上海经济社会发展的重要金融力量，工行上海市分行立足上海建设“两个中心”、打造“四个品牌”战略部署，以金融创新为引擎，聚焦服务实体经济，优化金融资源配置，在支持招商引资、推动产业升级等方面取得显著成效，形成了一批具有示范效应的创新成果。 一、立足战略定位，构建创新驱动发展格局 工行上海市分行深度融入上海国际金融中心和国际贸易中心建设，将金融创新与区域发展需求紧密结合。围绕个人金融、跨境金融、金融科技、民生服务等行业热点，立足上海总部经济、科创企业聚集、跨国业务活跃的地域特点，整合全行创新资源，建立“顶层设计+基层实践”的创新机制，推动创新产品从“单点突破”向“系统集成”升级，形成了覆盖多领域、多层次的创新服务体系，为实体经济发展注入持续动力。 二、聚焦小微金融，破解企业发展痛点 针对小微企业票据管理分散、融资流程繁琐等难题，该行创新推出网上票据池服务。通过搭建数字化平台，实现“票据信息集中化管理、业务操作全流程电子化、融资需求响应快速化”，帮助小微企业将分散的票据资源转化为可用资金，提升资金周转效率。这一服务模式不仅简化了企业操作流程，还降低了融资成本，成为支持小微企业稳健经营的“金融助手”，有效缓解了小微企业融资难、融资慢问题。 三、深化普惠金融，科技赋能服务升级 在普惠金融领域，该行积极拥抱金融科技，推出互联网化创新产品经营快贷。依托大数据风控模型和智能化审批系统，打破传统融资服务的时间与空间限制，为个体工商户、小微企业主等群体提供“7×24小时在线申请、无地域限制、一键即贷”的便捷服务。通过整合企业经营数据、信用信息等多维数据，实现融资需求的精准对接，让普惠金融服务触达更多市场主体，切实降低了小微企业融资门槛，助力大众创业、万众创新。 四、创新跨境金融，助力自贸区改革深化 依托上海自贸区分账核算单元政策优势，该行率先搭建上海自贸区首个全功能型跨境双向资金池。该资金池支持跨国集团企业境内外成员单位资金的双向归集与自由调配，实现了跨境资金流动的高效化、便利化，有效满足了企业全球化运营中的资金管理需求。同时，该行秉持“one ICBC”一站式跨境服务理念，结合集团全球网络布局和多元化金融产品体系，为企业提供涵盖跨境结算、融资、汇率避险等“伴随式”服务，助力上海自贸区打造国际化营商环境标杆。 五、升级国际业务，服务开放型经济发展 立足上海国际贸易中心定位，该行持续优化国际业务服务模式。针对企业跨境发展中的多样化需求，整合贸易融资、外汇交易、跨境担保等产品，形成“一站式”跨境金融服务方案。通过发挥自贸区金融创新高地优势，积极探索跨境金融区块链平台应用、新型国际贸易结算等创新业务，提升跨境服务效率。同时，加强与海外分支机构联动，为“走出去”企业提供项目融资、并购贷款等支持，为“引进来”企业提供跨境资金配套服务，助力上海构建更高水平开放型经济新体制。 六、打造特色投行，赋能产业结构优化 该行创新运用“商行+投行”“债权+股权”“信贷+投资”等组合工具，构建具有上海特色的投行业务体系。聚焦战略性新兴产业、先进制造业等重点领域，为企业提供并购重组、股权融资、债权融资等综合金融服务，支持企业通过资本运作实现转型升级。通过覆盖全期限、多需求的产品设计，满足不同发展阶段企业的融资需求，推动产业链上下游整合，助力上海培育具有全球竞争力的产业集群，为实体经济高质量发展提供资本支撑。 七、强化科技引领，驱动金融服务智能化 金融科技是该行创新发展的核心驱动力。2018年，其“智慧未来银行”项目在世界人工智能大会上荣获SAIL应用大奖，该项目通过人工智能、大数据、物联网等技术，构建了集智能服务、智能风控、智能运营于一体的新型银行服务模式，提升了客户服务体验和运营效率。此外，该行持续加大科技研发投入，自2014年起，“北斗星”全球并购综合金融服务产品、“海王星”科创企业金融服务云方案、“自贸电商跨境通”等多项创新成果连续四年斩获“上海金融创新奖”，彰显了在金融科技领域的领先地位。 八、践行体验式研发，提升服务精准度 为确保创新产品贴近市场需求，该行建立“客户需求导向”的体验式研发机制。围绕“聚合支付”、小微金融、民生服务及“三农”等重点领域，组织专业团队深入开展市场调研，发动基层网点一线人员收集客户反馈，将客户体验数据融入产品设计、开发、测试全流程。通过快速响应客户需求变化，优化产品功能和服务流程，保证了创新产品落地的及时性和有效性，实现了金融服务与客户需求的精准对接，让金融创新成果更好惠及民生和实体经济。 工行上海市分行通过持续深化金融创新，不仅实现了自身服务能力的全面提升，更在支持上海实体经济发展、推动金融改革开放、优化营商环境等方面发挥了重要作用。未来，该行将继续立足上海“两个中心”“四个品牌”建设，以创新为引领，不断探索金融服务新模式、新产品，为上海经济社会高质量发展贡献更多金融力量。

  2025-08-18

• 北京上海等地联动施策 金融服务为经济民生保驾护航

  近期，中国多地金融监管部门积极行动，出台系列政策力保金融服务畅通，聚焦疫情防控、民生保障等重点领域，通过优化信贷、开辟绿色通道等举措，为城市运行和经济发展提供坚实金融支撑，助力营造稳定的招商引资环境。 一、应急金融服务保障基础运转。多地金融监管部门要求金融机构强化应急服务能力，确保紧急取现、资金划转等业务高效办理。针对疫情防控相关的资金需求，建立快速响应机制，简化业务流程，保障防疫物资采购、民生保障等领域的资金及时到位，维护城市基本运行秩序。 二、绿色通道助力防疫资源调配。相关部门指导金融机构开通防疫金融服务绿色通道，对涉及疫情防控的信贷业务优先受理、优先审批、优先放款。通过提升服务效率，确保防疫物资生产、运输、采购等环节的资金需求得到快速满足，助力防疫资源高效调动。 三、个人信贷政策灵活调整。部分地区明确，对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，在信贷政策上予以适当倾斜。允许灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷的还款安排，合理延后还款期限，减轻个人还款压力，保障基本生活稳定。 四、保险理赔服务优化升级。针对购买健康保险产品并确诊感染的客户，要求保险机构优先办理理赔。进一步减少或取消报案时效、定点医院等级、住院方式、等待期等理赔限制，做到应赔尽赔、能赔快赔，为患者提供及时的经济支持。 五、企业信贷支持力度加大。多地强调对受疫情影响暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。通过完善续贷政策安排，适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款等方式，帮助企业缓解资金压力，支持企业恢复生产经营。 六、重点领域信贷需求优先满足。金融监管部门引导金融机构加大对疫情防控和社会民生领域的信贷支持。聚焦医疗、卫生、生活物资供应等行业，以及小微企业、个体工商户等市场主体，提供精准的金融服务，保障相关领域稳定运行。 七、创业担保贷款政策倾斜。部分地区针对感染新型肺炎的个人创业担保贷款出台展期政策，允许展期一年，并继续享受财政贴息支持，帮助创业者渡过难关，稳定创业就业形势。 八、融资预期稳定措施落地。通过出台各类优惠信贷政策，协助企业做好资金运用安排，稳定企业融资预期。鼓励金融机构与企业加强沟通，根据企业实际情况制定个性化融资方案，增强企业发展信心。 九、金融服务覆盖面持续扩大。各地积极推动金融服务下沉，延伸服务触角，确保金融服务覆盖到城市各个角落。针对偏远地区和特殊群体，提供线上线下相结合的服务方式，保障金融服务的可得性和便利性。 十、科技赋能提升服务效率。金融机构充分运用金融科技手段，推广线上业务办理，减少线下接触。优化手机银行、网上银行等线上平台功能，提升业务办理效率和用户体验，让群众和企业足不出户即可享受便捷的金融服务。 十一、跨部门协同机制建立。金融监管部门加强与财政、发改、工信等部门的沟通协作，形成政策合力。通过信息共享、政策联动等方式，共同解决企业和群众在金融服务方面遇到的问题，提升金融服务的整体效能。 十二、风险防控能力不断增强。在加大金融支持力度的同时，各地注重防范金融风险。指导金融机构加强信贷管理，做好风险评估和预警，确保金融支持政策在安全可控的前提下有效落实，维护金融市场稳定。 十三、民生保障领域金融支持突出。将民生保障作为金融服务的重点，围绕居民生活必需品供应、公共服务等领域，提供稳定的金融支持。保障供水、供电、供气等公共事业的资金需求，确保群众基本生活不受影响。 十四、小微企业金融服务持续优化。针对小微企业抗风险能力较弱的特点，进一步优化小微企业金融服务。落实各项惠企政策，降低小微企业融资成本，提高小微企业贷款可获得性，助力小微企业渡过疫情难关。 十五、金融政策宣传解读加强。各地通过多种渠道加强对金融支持政策的宣传解读，提高政策知晓率。帮助企业和群众了解政策内容、申请流程等，确保政策红利能够及时惠及符合条件的对象。 十六、经济长期向好信心坚定。尽管疫情对经济运行带来一定影响，但中国经济长期向好的基本面没有改变。金融支持政策的及时出台和有效落实，将为经济恢复发展注入动力，稳定市场预期，促进经济持续健康发展。

  2025-08-18

• 浦东软件园：以“互联网+服务”构建智慧园区生态体系

  上海浦东软件园积极推进“互联网+服务”园区建设，通过打造开放共享的交流平台与智慧服务载体，促进企业协同发展，优化产业服务环境，为招商引资和区域数字经济升级提供有力支撑。 一、“互联网+服务”生态构建的核心目标 作为上海重要的科技产业园区，浦东软件园聚焦“互联网+”产业发展趋势，以智慧园区建设为抓手，着力构建“连接分享、集成增值”的服务生态。园区通过整合内外资源，打破传统服务模式壁垒，推动服务从单向供给向多元协同转变，旨在为企业提供全生命周期的智慧化服务，助力园区企业在数字经济时代实现高效发展。 二、“汇智e站”：智慧服务的核心载体 “汇智e站”作为园区“互联网+服务”战略的关键平台，以开放的互联网模式整合科技企业服务、团队创业服务、员工生活服务及配套商业服务，形成一站式O2O服务体系。该平台投入运营以来，已与园区内多家“互联网+服务”领域企业达成战略合作，提供物业保修、网络维护、商业配套在线服务等多种功能，接入数十家第三方商家及园区配套商户，初步形成覆盖企业运营与员工生活的服务网络，平台聚合效应逐步显现。 三、连接分享机制：从服务供给到生态协同 园区积极探索服务模式创新，通过举办企业交流活动，缩短园区内企业间的沟通距离，促进“互联网+金融”“互联网+教育”“互联网+医疗”等新兴领域企业的互动合作。在交流活动中，相关企业分享行业前沿理念与产品创新经验，获得广泛认同，进一步推动各行业与互联网的深度融合。这种“家门口”的协同机制，有效激活了园区内部资源，形成产业发展合力。 四、智慧园区建设的实践与经验 园区依托智慧园区全景指挥中心等实践成果，展示了在数字化管理与服务方面的探索。通过整合园区运营数据与服务资源，实现对园区运行状态的实时监控与智慧调度，为企业提供更精准、高效的服务支持。园区相关负责人表示，这种模式为“互联网+服务”的落地提供了有益参考，未来将持续优化智慧化管理能力。 五、未来规划：深化互联网融合与服务升级 在前期“促进连接分享”取得良好反响的基础上，园区计划进一步深化与互联网的融合，围绕“汇智e站”平台功能迭代与现有服务优化，探索智慧园区集成服务建设。通过整合更多园区内外服务资源，拓展服务场景，提升服务质量，为企业发展营造更优质的营商环境，推动浦东软件园成为“互联网+服务”产业发展的标杆园区。

  2025-08-18

• 上海张江：筑牢风险防线与激发小微活力的动态平衡实践

  在优化营商环境、强化招商引资的背景下，如何在防范金融风险的同时持续提升小微企业服务质效，实现防风险与“重小微”的动态平衡，成为当前金融领域的重要课题。近年来，我国小微企业金融服务取得显著进展，但进入攻坚期后，仍需破解成本高、风险大等难题，通过科技赋能与机制完善，推动小微金融可持续发展。 一、小微金融服务的成效与深层挑战 近年来，我国小微企业金融服务覆盖面持续扩大，融资难、融资贵问题得到阶段性缓解。金融机构通过优化信贷流程、创新产品体系，逐步提升对小微企业的服务能力。然而，在传统服务模式下，小微企业“缺信用、缺信息、缺抵押”的核心问题尚未彻底解决，导致金融服务仍面临供需匹配度不高、商业可持续性不足等挑战。部分地区经济下行压力下，小微企业经营波动加剧，债务违约风险有所上升，进一步考验金融机构的风险管控能力。 二、动态平衡：防风险与“重小微”的辩证统一 实现防风险与支持小微企业发展的动态平衡，需把握短期风控与长期发展的关系。金融机构需兼顾经济账与社会账，认识到小微企业在稳就业、促创新中的重要作用，同时通过精细化风险管理实现可持续服务。这一平衡的关键在于构建“风险可控、商业可持续”的服务模式，既避免因过度风控错失优质小微客户，也防止为追求规模而忽视风险底线，在动态调整中找到最优结合点。 三、科技创新：破解小微金融痛点的关键路径 科技创新为小微金融服务提供了全新解决方案。金融机构依托大数据、人工智能等技术，构建智能化风险评估模型，打破传统依赖抵押担保的服务模式。通过整合企业经营数据、交易流水、纳税信息等多维数据，实现对小微企业信用状况的精准画像，提升风险识别效率。同时，结合产业链、供应链场景，开发线上化、自动化融资产品，缩短服务周期，降低运营成本，让金融服务更贴近小微企业实际需求。 四、信息共享：完善小微金融基础设施 基础设施建设是提升小微金融服务质效的重要支撑。各地持续深化“银税互动”“银商合作”模式，推动建立跨部门的小微企业综合信息共享平台，整合市场监管、税务、社保等公共数据与金融机构、中介服务机构信息，破解信息不对称难题。通过平台实现信用评价结果与金融服务的直接对接，让守信企业获得更便捷的融资支持。同时，加快构建守信联合激励与失信联合惩戒机制，打击逃废债行为，引导小微企业树立诚信经营意识。 五、标准体系：提升小微金融规范化水平 标准化建设是保障小微金融服务质量的基础。相关部门正加快完善小微企业金融服务标准体系，在服务流程、产品定价、信息安全、合同文本等方面制定统一规范，推动服务要素标准化配置。这不仅有助于降低金融机构运营成本，也能为小微企业提供清晰透明的服务预期，减少服务过程中的不确定性，提升整体服务效率与公信力。 六、多方协同：构建小微金融生态共同体 小微金融服务的优化需要政府、金融机构、企业等多方协同发力。政府部门通过政策引导与资源整合，为金融机构服务小微企业创造良好环境；金融机构发挥专业优势，创新产品与服务模式；小微企业则需提升自身经营管理水平，主动参与信用体系建设。通过构建“政府引导、市场主导、多方参与”的生态体系，形成支持小微企业发展的合力，推动防风险与“重小微”动态平衡落地见效。 七、区域实践：探索差异化服务路径 不同地区根据经济结构与产业特点，探索差异化的小微金融服务模式。在产业集群密集区域，金融机构围绕产业链核心企业，开发基于应收账款、订单数据的融资产品，降低小微供应商融资门槛；在科技创新活跃区域，聚焦科技型小微企业，推出知识产权质押、股权质押等特色产品，匹配其轻资产、高成长的特点。区域实践的多样性为全国层面动态平衡机制的完善提供了丰富经验。 八、长效机制：推动小微金融可持续发展 实现防风险与“重小微”的长期平衡，需建立长效机制。金融机构应将服务小微企业纳入战略规划，优化内部考核激励体系，适当提高对小微贷款风险的容忍度；监管部门则通过差异化监管政策，引导金融资源向小微企业倾斜。同时，加强对小微企业的培育服务，通过财税支持、创业培训等方式提升其抗风险能力，从根本上改善小微企业融资环境，实现金融与实体经济的良性循环。

  2025-08-18

• 上海张江打造全球科创高地：创新驱动与招商引资新路径

  上海正加速建设具有全球影响力的科技创新中心，通过深化体制机制改革、优化创新生态、强化人才引育等举措，全面提升城市创新策源功能。在招商引资方面，重点吸引跨国研发中心、高新技术企业和创新服务机构集聚，构建覆盖基础研究到产业化的全链条创新体系，为经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位与发展目标 面对全球科技竞争新格局，上海提出建设综合性开放型科技创新中心的战略目标。计划到2025年基本建成科技创新中心框架体系，重点培育信息技术、生物医药、人工智能等战略性产业集群。通过建设张江科学城等核心载体，形成具有国际竞争力的创新生态系统，推动研发经费支出占GDP比重持续提升。 二、体制机制创新突破 在浦东新区开展综合改革试点，率先试行科研经费包干制、科技成果权属改革等创新举措。简化高新技术企业认定流程，建立市场导向的创新要素配置机制。对新型研发机构实施"负面清单"管理，允许外资研发中心参与市级科技专项，试点技术移民制度。 三、人才高地建设方案 实施"海聚工程"升级版，优化外籍人才永久居留审批流程，建立市场化人才评价标准。在临港新片区试点国际职业资格互认，支持高校设立技术转移博士后工作站。完善人才安居体系，建设国际人才社区，提供医疗教育等配套服务。 四、产业创新生态培育 设立千亿级科创基金，建立投贷联动融资服务体系。在集成电路、生物医药等领域建设共性技术平台，推动大科学装置开放共享。发展技术经纪服务，建设国际技术交易市场，完善知识产权保护体系，技术合同成交额保持两位数增长。 五、空间布局优化调整 构建"一核多极"空间格局，张江科学城聚焦基础研究，临港新片区强化产业创新，杨浦滨江打造数字经济高地。推动现有园区转型升级，建设智慧园区管理系统，提供标准化厂房和研发空间，降低企业运营成本。 六、开放合作深化拓展 举办国际科技创新博览会，组建长三角创新共同体。鼓励企业设立海外研发中心，建立国际创新合作基金。在自贸试验区试点跨境数据流动，建设国际互联网数据专用通道。 七、保障措施落地实施 成立市级科技创新领导小组，建立跨部门协调机制。制定科技创新条例，完善容错纠错机制。开展创新政策效果评估，建立动态调整机制。加强创新文化建设，营造鼓励探索的科研环境。

  2025-08-18

• 上海自贸区：全球英才“逐梦地” 国际招聘吸引力凸显

  作为中国对外开放的前沿窗口，上海自由贸易试验区持续优化营商环境与人才政策，通过举办高水平国际招聘活动，不断提升招商引资与招才引智的“磁吸效应”，吸引全球青年人才共享发展机遇。2023年，浦东新区海外人才局举办的第三届外籍高校毕业生专场招聘会，便生动展现了上海自贸区对国际人才的强劲吸引力。 一、国际招聘规模能级显著提升。本届招聘会影响力突破地域限制，不仅吸引了复旦大学、上海交通大学等上海本地知名高校的外籍留学生，还迎来了清华大学、北京大学等外省市顶尖学府的外籍毕业生，甚至有澳大利亚、意大利等海外高校的学生专程前来。参会企业数量创历年新高，51家包括集成电路、金融服务、信息技术等领域的知名企业提供了涵盖研发、管理、贸易等类别的百余种岗位，招聘需求数百人。据统计，来自14所高校的近150名留学生参与应聘，现场达成录用意向人次超过招聘岗位数。 二、人才政策红利持续释放。近年来上海及浦东新区不断推出便利外籍人才就业创业的政策措施，为外籍高校毕业生在华工作生活提供了有力保障。数据显示，2022年以来，浦东新区已为54名外籍高校毕业生成功办理外国人来华工作许可证其中硕士及以上学历占比超过七成。政策优化使得外籍人才“留沪发展”的渠道更加畅通，如工作许可审批流程简化、居留证件办理便利化等举措，显著增强了对国际人才的吸引力凝聚力已成为越来越多外籍青年人才的就业首选地。 三、企业国际化发展催生人才需求。随着中国企业“走出去”步伐加快及上海自贸区企业全球化布局的深化，市场对具备国际视野和跨文化沟通能力的外籍人才需求日益旺盛。部分参会企业表示，因业务拓展至俄罗斯、中亚等新兴市场，急需招聘掌握俄语、乌克兰语等小语种及相关专业背景的国际化人才参与海外项目运营。招聘岗位呈现出从传统贸易向高端制造研发、国际商务合作等多元化领域延伸的特点，反映出上海自贸区产业升级与企业发展对人才结构提出的新要求。 四、开放包容环境构筑人才高地优势。上海作为国际化大都市所具备的产业基础、创新氛围和生活品质，成为吸引外籍人才的重要因素自贸区在制度创新、营商环境等方面的持续突破，更为人才发展提供了广阔空间。从外籍留学生就业意向来看，上海及浦东新区凭借在金融、科技、贸易等领域的领先地位以及相对完善的国际人才服务体系，正逐步成为全球青年人才职业发展的“强磁场”。这种人才集聚效应不仅为区域经济高质量发展注入新动能，也进一步提升了上海自贸区在全球人才竞争中的影响力。 随着中国持续扩大对外开放，上海自贸区将继续发挥“试验田”作用，通过政策创新、平台搭建与环境优化的协同发力不断完善国际人才服务生态，吸引更多全球英才共享发展机遇，为区域经济社会发展提供坚实人才支撑。

  2025-08-18

• 上海自贸区金融开放再提速：外企全牌照准入倒计时三年

  在深化改革开放的背景下，中国金融领域迎来新一轮高水平开放举措。上海自贸区作为金融创新试验田，将在未来三年内实现外资机构全牌照经营资格的重大突破，这一政策被视为推动国际招商引资的关键步骤，标志着中国金融市场国际化进程进入新阶段。 一、金融业开放政策释放积极信号 近期举行的经济论坛上，相关部门负责人明确表示，中国将持续推进金融服务业制度型开放。在已取消银行业外资股比限制的基础上，保险、证券等领域的外资准入限制将于三年后全面取消，届时符合监管要求的外资机构可申请涵盖银行、证券、保险等领域的全牌照经营资格。这一政策时间表的公布，为国际金融机构在华展业提供了明确预期。 二、改革开放成果夯实开放基础 数据显示，改革开放40年间中国经济年均增速保持在较高水平，对全球经济增长的年均贡献率超过30%。在金融领域，外资银行在华机构数量较开放初期增长近十倍，外资保险公司市场份额稳步提升。这些实践为更高水平的金融开放积累了监管经验，也为国际资本参与中国金融市场建设创造了条件。 三、制度创新打造国际化营商环境 上海自贸区率先试点的跨境资金池、本外币一体化等创新政策，为外资机构全牌照经营奠定了制度基础。监管部门正在完善配套措施，包括优化跨境数据流动管理、健全风险防控体系等。值得关注的是，新政策将实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，大幅提升外资机构展业便利度。 四、全球金融机构布局中国新机遇 多家国际金融集团已启动中国市场扩容计划，部分机构正将区域性总部迁至上海陆家嘴金融城。行业分析显示，外资机构特别关注资产管理、绿色金融等新兴领域的发展潜力。随着全牌照政策的落地，预计将吸引更多跨国金融企业来华设立综合化经营平台。 五、开放合作促进金融市场高质量发展 金融业全面开放将推动境内机构提升服务水平，促进形成多元竞争格局。在监管框架方面，中国正在完善与国际接轨的监管标准，加强跨境监管协作。这种制度性开放不仅有利于优化金融资源配置，也将为实体经济发展提供更高效的金融服务支撑。 当前，中国金融开放已进入深度推进阶段。从商品要素流动型开放向规则制度型开放的转变，体现了中国参与国际金融合作的坚定决心。未来三年过渡期内，相关实施细则的制定与完善将成为市场关注的焦点，这一进程将深刻影响全球金融格局的重构。

  2025-08-18

• 上海嘉定：打通科技创新“三个一公里”构建创新生态链

  上海嘉定区正以建设科创中心主要承载区为目标，通过系统探索打通科技创新“最先一公里”“关键一公里”“最后一公里”，在激发科创活力、培育科创主体、推动成果转化上形成闭环创新生态链，为区域招商引资和高质量发展提供强劲支撑。 一、优化载体建设，激活“最先一公里”创新动能。聚焦汽车“新四化”、智能制造等优势产业，嘉定区推动众创空间差异化发展。2023年，区域内备案众创空间数量突破40家，总建筑面积超30万平方米，形成覆盖从概念孵化到中试加速的全链条空间载体。同年启用的嘉定创新创业大厦，整合全区科技政策与服务资源，设立一站式服务窗口，提供人才保障、政策咨询、公共平台对接等全方位服务，并通过发放“创新券”，引导创业者与专业中介服务机构精准对接，降低创新成本。 二、强化主体培育，畅通“关键一公里”成长路径。为统筹科创资源布局，嘉定区2022年出台统一的项目准入标准和评估体系，实现“准入一把尺、规划一张图、资源一个库、开发一盘棋”的管理模式。依托“嘉定创投”等政府引导基金，2023年累计撬动社会资本超百亿元，重点投向智能传感器、工业软件等新兴产业领域。同时，鼓励信用良好的企业设立小额贷款、融资性担保等新兴金融机构，2022年以来新增相关机构10余家，构建起覆盖企业全生命周期的金融服务网络。 三、深化产学研融合，打通“最后一公里”转化堵点。发挥中科院上海国家技术转移中心嘉定分中心作用，2021年该中心落地后，联合区域内产业基地搭建产学研用创新服务平台。通过常态化举办科技成果展示交易会，2023年促成20余项科研成果在嘉定转化，涉及新能源、新材料等多个领域。此外，推动科研院所与企业共建联合实验室，2022年以来新增合作平台8个，加速科技成果从实验室走向产业应用。 四、完善生态体系，提升科创承载能力。通过“三个一公里”协同推进，嘉定区科创生态持续优化。2023年，区域内高新技术企业数量同比增长15%，科技型中小企业入库数突破2000家，招商引资签约项目中科创类占比超60%。下一步，嘉定区将继续聚焦产业需求，优化政策供给，推动创新链、产业链、资金链深度融合，加快建设具有全球影响力的科创中心主要承载区。

  2025-08-18

有想补充的信息？点我投稿